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两学一做

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2016-05
广东建工集团开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
发布者:广东建工浏览次数:2266
 

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性和纯洁性,根据党中央、省委、省国资委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的有关通知精神,结合集团实际,现提出如下方案。

一、重要意义和总体要求

1、重要意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央、省委的部署统一思想和行动,贯彻省国资委的具体要求,扎实开展“两学一做”学习教育,有针对性地解决问题,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,实现广东省“三个定位、两个率先”目标、集团打造“城市建设综合服务运营商”目标提供坚强组织保证。

2、总体要求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。要增强针对性,带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、协调小组和工作机构

1、“两学一做”学习教育协调小组

  长:丘小广

副组长:方启超、高福生

  员:史吉新、曹华先、徐天平、赖建海、黄瑛鹏

2、“两学一做”学习教育协调小组办公室

  任:高福生(兼)

副主任:李雪美

协调小组办公室设在党群工作部,负责日常工作。纪检监察审计部、办公室、人力资源部配合做好相关工作。

三、学习教育内容

根据省委、省国资委的部署,坚持从实际出发,分别对全体党员和处级以上干部的学习内容、要求等作出安排,增强学习教育的针对性和实效性。

1、全体党员抓住重点学。

学党章党规。要逐条逐句通读熟读党章,通读熟读中国共产党纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。

学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新思想新论断的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

边学边改解决突出问题。要坚定理想信念,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。牢固树立党的意识、党员意识,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。强化党的宗旨意识,重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。积极践行社会主义核心价值观,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。在推动集团改革发展稳定实践中建功立业,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2、中层以上党员领导干部全面系统深入学。

学党章党规。要在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上,还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握基层党组织的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

学系列讲话。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、治党治国治企的新要求,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

边学边改解决突出问题。要带头坚定理想信念,重点解决在“举什么旗、走什么路”方面的模糊认识,以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。带头严守政治纪律和政治规矩,重点解决不认真贯彻落实中央和省委、省国资委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重大事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题。带头树立和落实新发展理念,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法和一味拼资源拼投入、重眼前轻长远、重效率轻公平等片面发展的问题,以及在经济发展新常态上的认识误区。带头攻坚克难、敢于担当,重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题。在带头落实全面从严治党责任,重点解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

3、做“四讲四有”合格党员。

党员要自觉践行党章要求,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。对党忠诚,挺起理想信念的主心骨,做到在党言党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和企业以及职工群众需要的好干部,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在“十三五”规划开局起步、完成2016“十大工程”、打造“城市建设综合服务运营商”、实现“建工梦”中奋发有为、建功立业。

四、方法措施

突出经常性教育特点,坚持以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把学习教育融入经常、融入日常。

1、以赛促学抓好个人自学。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各级党组织要对党员提出自学要求,引导党员制定学习计划,自觉搞好学习。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。集团计划在10月份,在全体党员中组织一次“两学一做”知识竞赛。

2、围绕专题集中学习讨论。以党委会、党委中心组等形式,定期组织集中学习,每次确定一个专题开展交流研讨。党支部召开全体党员会议,组织围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论。党小组定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

3、结合实际创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,或深入项目一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课,组织一次“做四讲四有合格党员”专题演讲比赛。

4、严格规范召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部要召开专题组织生活会,做到有记录有台账有实效。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

5、严肃认真开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

6、创先争优立足岗位作贡献。结合不同领域不同单位实际,针对不同群体党员情况,提出党员发挥作用的具体要求,落实党员示范岗和责任区制度,结合劳动竞赛、技能比赛、“青年文明岗”、“建功立业女能手”等系列竞赛活动,引导党员立足岗位、履职尽责、敬业修德,自觉爱党护党为党。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

五、组织领导

集团系统“两学一做”学习教育在集团党委领导下进行,二级单位党委(党组织)是抓好本企业“两学一做”学习教育的责任主体,要落实责任,形成合力。

1、成立机构,落实责任。各单位党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,落实党委主体责任,成立相应的工作机构,保证专门力量抓好“两学一做”学习教育工作。基层党委在抓好领导班子自身学习的同时,要派人参加党支部的各项活动,对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部结合实际制订学习计划,引导各党支部明确职责和任务,掌握和方法。各级党组织书记要承担起党建工作第一责任人职责,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。集团党委把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的实行问责。

2、领导带头,示范带动。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的效应。要执行双重组织生活等党内生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加民主生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动学习扎实有效开展。今年民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部摆进去,查找存在问题。

3、注重分类指导。各级党组织要结合本单位特点,因企制宜、因岗制宜,灵活安排。对中层以上党员领导干部,从严从实,以党委中心组理论学习方式,安排集中学习。对普通党员,以个人自学方式为主,落实“三会一课”制度,定期组织学习。对施工一线农民工党员,党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把农民工党员纳入所在项目部党组织的学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,采取送学上门的方式,组织他们参加学习教育。扎实开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。集团计划举办一期党支部书记、党务工作骨干培训班,确保基层党组织书记、党务工作骨干掌握工作方法,明确工作要求。

4、广泛宣传,营造氛围。针对党员多样化学习需求,充分利用集团A8网和外网、“广东建工青年”微信平台、“建工党建”Q群等平台,制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。在《广东建工》报开辟专栏,大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,结合纪念建党95周年系列活动,加强舆论引导,营造良好氛围。

5、结合实际,突出特色。开展“两学一做”学习教育,既要认真落实中央、省委、省国资委和集团党委的统一部署,坚持“两学一做”基本环节不能少、基本任务不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,使“自选动作”有自身特色。要坚持两手抓、两两促进,学习教育要与贯彻落实深化国有企业改革结合起来,把学习教育中激发的热情转化为推动建工集团改革发展的动力,着力抓好今年的“十大工程”,着力推动创新驱动和转型升级,着力加强和改进党对国有企业的领导,确保国有资产保值增值,以推动建工集团改革发展的实际成效检验学习教育的成效。